案情回放
2016年8月19日,已被南京邮电大学录取的山东临沂女孩徐某,被电信诈骗骗走9900元的学费后,在和父亲去公安局报案回家的路上,因郁结于心,最终心脏骤停,不幸于21日离世。就在徐某尸骨未寒的8月23日,同在临沂的临沭县大二学生宋某,也因遭遇电信诈骗,心脏骤停离世。

政策出台
为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益。2016年9月,中国人民银行出台了《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(下称《通知》)的文件。实施后,每个人在同一个银行只能开设一个银行账户,对于已经开设农行卡的学生将不能再开设中职卡,对于已在农业银行开户的学生,助学金可直接划入其现有账户不再开设中职卡。
(如有疑问,可咨询校学生处:020-28955900)

通俗解释
中职卡:全称是中职学生资助卡。中职卡是使用专用发卡银行标志代码、面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发行的、用于国家助学金发放的借记卡。
简单来说,从文件实施开始,客户再想去银行办卡或者办活期存折,柜员首先在系统里查一下,已经办过卡了,或者办过存折了,就不能再办了(个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户);另外享受国家助学金政策的中职生只要在农业银行开过账户的,无需再开设中职卡用以接收助学金,助学金将会直接转入现有的农行账号。

作用
《通知》未出台之前,银行允许个人在同一个银行开设多个账户,精明的骗子会通过各种手段获得银行卡信息得知你的个人信息从而进行电信诈骗,更甚至者会冒充本人开设银行卡并进行诈骗行为。
《通知》出台的根本目的是为了防止诈骗行为出现,全国统一一张卡,强化银行卡信息安全管理,有效遏制买卖账户和假冒开户的行为,同时个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。